ภารกิจ อำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้
การจัดทำแผนอัตรากำลังและการพัฒนาท้องถิ่น ขององค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้ นั้นได้พิจารณาสรุปรูปแบบและกำหนดแนวทางการจัดทำแผนอัตรากำลัง ตามแผนพัฒนาท้องถิ่น (พ.ศ.2566 – 2570)
ซึ่งได้กำหนดยุทธศาสตร์และแนวทางการพัฒนา ตามวิสัยทัศน์ของตำบลลานดอกไม้ คือ
“ตำบลลานดอกไม้น่าอยู่ บริหารด้วยหลักธรรมาภิบาล ชุมชนเข้มแข็ง มุ่งสู่คุณภาพชีวิตที่ดี”
ประกอบนโยบายการพัฒนาของผู้บริหารมุ่งเน้นให้มีการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนให้มีสุขภาพอนามัpที่สมบูรณ์แข็งแรงอยู่ในสิ่งแวดล้อมที่ดีมีระบบการป้องกันและควบคุมโรคติดต่อการส่งเสริมสุขภาพการดูแลความปลอดภัยด้านอาหาร และน้ำ ตลอดจนการสร้างความเข้มแข็งให้ชุมชนมีส่วนร่วมในกิจกรรมต่างๆ การร่วมคิด ร่วมแก้ไขปัญหาในหมู่บ้าน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานให้เป็นไปตามความ จำเป็นและเหมาะสมกับงบประมาณที่มีอยู่อย่างจำกัด การจัดลำดับความสำคัญของปัญหาเพื่อแก้ไขปัญหา ให้ได้ทันต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเพื่อให้ตำบลลานดอกไม้ เป็นเมืองที่น่าอยู่ตลอดไป สำหรับยุทธศาสตร์ การพัฒนาของตำบลลานดอกไม้ ได้กำหนดไว้ 7 ยุทธศาสตร์ ดังนี้
ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านที่ 1 : การจัดวางผังเมืองและพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐาน
กลยุทธ์
- ก่อสร้าง และปรับปรุงบำรุงรักษาถนน สะพาน ทางเท้า ระบายน้ำให้เป็นไปด้วยความสะดวก
๒. ก่อสร้าง ปรับปรุง บำรุงรักษา สาธารณูปโภค และสาธารณูปการ
๓. พัฒนาปรับปรุงสถานีขนส่งและการจราจร
๔. พัฒนาแหล่งน้ำและระบบชลประทาน
๕. การวางแผนและสนับสนุนการจัดทำผังเมือง
ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านที่ 2 : ยุทธศาสตร์การส่งเสริมการศึกษา ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม และภูมิปัญญาท้องถิ่น
กลยุทธ์
๑. ส่งเสริมและพัฒนาการศึกษาทุกเพศวัย และบุคลากรทางการศึกษา
๒. สืบสาน อนุรักษ์ สนับสนุนกิจกรรมด้านศิลปวัฒนธรรม ประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น
ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านที่ 3 : ยุทธศาสตร์การส่งเสริมเศรษฐกิจพอเพียงและพัฒนาเกษตรปลอดภัย
กลยุทธ์
๑. การส่งเสริมหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
๒. พัฒนาเกษตรปลอดสารพิษ
ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านที่ 4 : ยุทธศาสตร์การส่งเสริมสุขภาพอนามัยคุณภาพชีวิตของประชาชนและสังคมที่เข้มแข็ง
กลยุทธ์
๑. สนับสนุนกิจกรรมด้านสุขภาพอนามัยและการออกกำลังกาย
๒. พัฒนาความรู้เพื่อสร้างรายได้
๓. การพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน
๔. พัฒนาทักษะการเรียนรู้ ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน
๕. ดูแลรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านที่ 5 : ยุทธศาสตร์การส่งเสริมพลังงานทดแทน การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน
กลยุทธ์
๑. การควบคุมดูแลรักษาป่าไม้และการบริหารจัดการขยะ
๒. วางแผน จัดการและควบคุมมลพิษทางอากาศและทางน้ำ
๓. บำบัด ฟื้นฟู อนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านที่ 6 : ยุทธศาสตร์การยกระดับคุณภาพแหล่งท่องเที่ยวและส่งเสริมการท่องเที่ยว
กลยุทธ์
- 1. ส่งเสริมการท่องเที่ยว
ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านที่ 7 : ยุทธศาสตร์การพัฒนาการบริหารจัดการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีประสิทธิภาพ
กลยุทธ์
๑. พัฒนาคุณภาพระบบบริหารจัดการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
๒. ส่งเสริมประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของบุคลากรท้องถิ่น
๓. ปลูกฝังจิตสำนึกด้านธรรมาภิบาล
การพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้ เป็นการสร้างความเข้มแข็งของชุมชนในการ ร่วมคิด ร่วมทำ และส่งเสริมความเข้มแข็งของชุมชน ในเขตพื้นที่ความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้ โดยให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาท้องถิ่นทุกๆ ด้าน ซึ่งการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบล จะสมบูรณ์ได้ จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือของชุมชนในพื้นที่ เพื่อให้เกิดความตระหนักในปัญหาและความเข้าใจถึงแนวทางการแก้ไขปัญหาร่วมกันอย่างจริงจัง องค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้ มุ่งเน้นให้คนเป็นศูนย์กลางของการพัฒนาในทุกกลุ่มทุกวัยของประชากร รวมทั้งได้ เน้นการส่งเสริม สนับสนุนในการพัฒนาเด็กและเยาวชนให้พร้อมที่จะเป็นบุคคลากรที่มีคุณภาพโดยยึดกรอบแนวทางในการจัดระเบียบการศึกษา สำหรับด้านพัฒนาอาชีพ จะมุ่งเน้นพัฒนาระบบเศรษฐกิจชุมชนพึ่งตนเองในท้องถิ่นและกระบวนการจัดการด้านเศรษฐกิจภายในตำบลที่มีรูปแบบและเป็นระบบมั่นคง ยั่งยืน
การวิเคราะห์ภารกิจ อำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบล ตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 7 ) พ.ศ. 2562 และตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 และรวบรวมกฎหมายอื่นของ อบต. ใช้เทคนิค SWOT เข้ามาช่วย ทั้งนี้ เพื่อให้ทราบว่าองค์การบริหารส่วนตำบล มีอำนาจหน้าที่ที่จะเข้าไปดำเนินการแก้ไขปัญหาในเขตพื้นที่ให้ตรงกับความต้องการของประชาชนได้อย่างไร โดยวิเคราะห์จุดแข็ง จุดอ่อน โอกาส ภัยคุกคาม ในการดำเนินการตามภารกิจตามหลัก SWOT องค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้ กำหนดวิธีการดำเนินการตามภารกิจสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนาอำเภอ แผนพัฒนาตำบล นโยบายของรัฐบาล และนโยบายของผู้บริหารท้องถิ่น ทั้งนี้สามารถวิเคราะห์ภารกิจให้ตรงกับสภาพปัญหา โดยสามารถกำหนดแบ่งภารกิจได้ เป็น 7 ด้าน ซึ่งภารกิจดังกล่าว ถูกกำหนดอยู่ในพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 (มาตรา 67, 68 ) และตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
พ.ศ.2542 (มาตรา 16 ,17) ดังนี้
5.1 ด้านโครงสร้างพื้นฐาน มีภารกิจที่เกี่ยวข้องดังนี้
- จัดให้มีและบำรุงรักษาทางน้ำและทางบก (มาตรา 67 (1))
- ให้มีน้ำเพื่อการอุปโภค บริโภค และการเกษตร (มาตรา 68(1))
- ให้มีและบำรุงการไฟฟ้าหรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น (มาตรา 68(2))
- ให้มีและบำรุงรักษาทางระบายน้ำ (มาตรา 68(3))
- การสาธารณูปโภคและการก่อสร้างอื่นๆ (มาตรา 16(4))
- การสาธารณูปการ (มาตรา 16(5))
5.2 ด้านส่งเสริมคุณภาพชีวิต มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
- ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ (มาตรา 67(6))
- ป้องกันโรคและระงับโรคติดต่อ (มาตรา 67(3))
- ให้มีและบำรุงสถานที่ประชุม การกีฬาการพักผ่อนหย่อนใจและสวนสาธารณะ (มาตรา 68(4))
- การสังคมสงเคราะห์ และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และผู้ด้อยโอกาส (มาตรา 16(10))
- การปรับปรุงแหล่งชุมชนแออัดและการจัดการเกี่ยวกับที่อยู่อาศัย (มาตรา 16(2))
- การส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน (มาตรา 16(5))
- การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัวและการรักษาพยาบาล (มาตรา 16(19))
5.3 ด้านการจัดระเบียบชุมชน สังคม และการรักษาความสงบเรียบร้อยมีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
- การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (มาตรา 67(4))
- การคุ้มครองดูแลและรักษาทรัพย์สินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน (มาตรา 68(8))
- การผังเมือง (มาตรา 68(13))
- จัดให้มีที่จอดรถ (มาตรา 16(3))
- การรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง (มาตรา 16(17))
- การควบคุมอาคาร (มาตรา 16(28))
5.4 ด้านการวางแผน การส่งเสริมการลงทุน พาณิชย์กรรมและการท่องเที่ยวมีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
- ส่งเสริมให้มีอุตสาหกรรมในครอบครัว (มาตรา 68(6))
- ให้มีและส่งเสริมกลุ่มเกษตรกร และกิจการสหกรณ์ (มาตรา 68(5))
- บำรุงและส่งเสริมการประกอบอาชีพของราษฎร (มาตรา 68(7))
- ให้มีตลาด (มาตรา 68(10))
- การท่องเที่ยว (มาตรา 68(12))
- กิจการเกี่ยวกับการพาณิช (มาตรา 68(11))
- การส่งเสริม การฝึกและประกอบอาชีพ (มาตรา 16(6))
- การพาณิชย์กรรมและการส่งเสริมการลงทุน (มาตรา 16(7))
5.6 ด้านการบริหารจัดการและการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
- คุ้มครอง ดูแล และบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (มาตรา 67(7))
- รักษาความสะอาดของถนน ทางน้ำ ทางเดิน และที่สาธารณะ รวมทั้งกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล (มาตรา 67(2))
- การจัดการสิ่งแวดล้อมและมลพิษต่างๆ (มาตรา 17 (12))
5.7ด้านการศาสนา ศิลปะวัฒนาธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่นมีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
- บำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น (มาตรา 67(8))
- ส่งเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม (มาตรา 67(5))
- การจัดการศึกษา (มาตรา 16(9))
- การส่งเสริมการกีฬา จารีตประเพณี และวัฒนธรรมอันดีงามของท้องถิ่น (มาตรา 17(18))
5.7 ด้านการบริหารจัดการและการสนับสนุนการปฏิบัติภารกิจของส่วนราชการและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
- สนับสนุนสภาตำบลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นในการพัฒนาท้องถิ่น (มาตรา 45(3))
- ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่ทางราชการมอบหมายโดยจัดสรรงบประมาณหรือบุคลากรให้ตามความจำเป็นและสมควร (มาตรา 67(9))
- ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของราษฎร ในการมีมาตรการป้องกัน (มาตรา 16(16))
- การประสานและให้ความร่วมมือในการปฏิบัติหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (มาตรา 17(3))
5.8 การสร้างและบำรุงรักษาทางบกและทางน้ำที่เชื่อมต่อระหว่างองค์การปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น (มาตรา 17(16))
ภารกิจทั้ง 7 ด้าน ตามที่กฎหมายกำหนดให้อำนาจองค์การบริหารส่วนตำบล สามารถจะแก้ไขปัญหาขององค์การบริหารส่วนตำบลลานดอกไม้ได้อย่าง มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยต้องคำนึงถึงความต้องการของประชาชนในเขตพื้นที่เป็นส่วนประกอบ การดำเนินการขององค์การบริหารส่วนตำบลจะต้องสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนาอำเภอ แผนพัฒนาตำบล นโยบายของรัฐบาล และนโยบายของ ผู้บริหารขององค์การบริหารส่วนตำบลเป็นสำคัญ
6.ภารกิจหลักและภารกิจรอง ที่องค์การบริหารส่วนตำบล จะดำเนินการ
ภารกิจหลัก
1.การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน
2.การส่งเสริมคุณภาพชีวิต
3.การส่งเสริมการเกษตรและการประกอบอาชีพทางการเกษตร
4.การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
5.การพัฒนาการเมืองและการบริหาร
6.การส่งเสริมการศึกษา
7.การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
8..การจัดระเบียบชุมชน สังคม และการรักษาความสงบเรียบร้อย
9.การวางแผน การส่งเสริมการลงทุน
ภารกิจรอง
1.การฟื้นฟูวัฒนธรรมและส่งเสริมประเพณี
2.การสนับสนุนและส่งเสริมศักยภาพกลุ่มอาชีพ